展望2024年经济：“稳预期”是关键词新质生产力成未来新增长极

“‘稳预期’将成为2024年中国经济运行中的一个极其重要的关键词，也必然要成为中国2024年经济工作必须牵好、牵牢的牛鼻子。”在1月7日第二十五届北大光华新年论坛上，众多专家学者齐聚一堂，共同探讨数据要素、新质生产力等未来促进中国经济增长的新动能。

牵好、牵牢“稳预期”牛鼻子

中央经济工作会议指出，2024要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。

中国社会科学院学部委员、中国社会科学院原副院长高培勇在论坛上指出，中央经济工作会议做出了“稳预期、稳增长、稳就业”的重大战略部署。“稳预期”将成为2024年中国经济运行中的一个极其重要的关键词，也必然要成为中国2024年经济工作必须牵好、牵牢的牛鼻子。

“稳预期”为何如此重要？高培勇指出，当下经济恢复进程中我们面临新的困难和挑战，集中体现在信心和预期上。“三稳”当中，稳预期、稳增长、稳就业，稳预期是基础和关键。只有居民和企业的信心增强了，预期稳定了，消费需求和投资需求不足的矛盾和问题才可随之减轻，源自需求和供给两翼的矛盾和问题才可随之化解，巩固和增强经济回升向好态势也才会有坚实的基础和保障。

高培勇表示，面对预期问题、面对信心问题，政策层面所能发挥的作用至多是辅助性的，根本之道还是要依托于改革。依托于改革和政策两个方面的联动，以双引擎来驱动经济的恢复进程，打下有助于稳预期的体制和机制方面的基础，才是最为重要的。

“当前中国经济恢复仍处在关键阶段，牵好、牵牢稳预期这一非同小可的牛鼻子，把稳预期作为着重点和着力点落地2024年经济工作的各领域和全过程。”高培勇指出。

实现“数据要素”经济发展倍增效应

此前，国家数据局等17个部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划》提出，到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现。

国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在论坛上表示，将数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新。

“推动“数据要素×”行动，就是要通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，实现对经济发展倍增效应，从而推动数字经济发展进入激活数据要素价值的新阶段。”刘烈宏指出。

中国工业经济学会会长，中国社会科学院大学教授、博导江小涓在论坛上指出，今年可以期待一个新的积极因素，那就是数据要素市场的发展在加速。中国作为全球最大的数据生产国，在数据要素发挥新动能方面有独特优势，应加快数字经济发展，支撑经济全面稳定向好。

在江小涓看来，数据要素最后还是要回到让数字经济能够发展起来，要以重点行业和应用场景为先导，加快数据要素赋能整体经济。

新质生产力是未来中国发展的新增长极

“十四五”规划提出，要聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力、培育壮大产业发展新动能。

研究员、重庆市原市长黄奇帆在论坛上提出，新质生产力是未来中国发展的新增长极，可推动中国制造业克服短板。

黄奇帆认为，新质生产力大致由新制造、新服务、新业态这三个“新”构成的。以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造，以高附加值生产性服务业为代表的新服务以及以全球化和数字化为代表的新业态形成的聚合体就是新质生产力。

“我们国家在制造业板块、服务业板块、新业态板块都有巨大的潜力，现在的短板就是未来巨大的增长极，我们希望通过培育新质生产力推动中国制造业克服短板，成为未来发展的新的增长极。”黄奇帆表示。